为深入贯彻中央八项规定精神学习教育，落实“四下基层”制度，扎实做好“开门教育”，“以下看上”科技系统在作风建设及科技工作开展的情况，近日，驻科技厅纪检监察组组长、厅党组成员张红樱带队赴广元、德阳、广安等市开展调研。

驻科技厅纪检监察组紧扣政治监督首要职责，坚持问题导向，聚焦作风建设、科技创新等重点领域，从科技政策的贯彻落实、资源配置等方面入手，综合运用座谈交流、实地走访、问卷调查等方式，精准开展专项调研工作。通过实地走访，深入了解企业生产经营、科技项目实施、核心技术攻关、科技成果转化、人才引进培养等详情，悉心倾听企业面临的困难问题及对科技部门的意见建议。通过座谈，深入了解高校、科研院所及科技型企业在项目申报培训、科技资源配置、科技奖励评审标准、“天府科技云”服务效能等领域存在的现实瓶颈与共性诉求。

期间，深入走访科技主管部门、科技园区、科技型企业及高校院所等四类主体共17家单位，组织座谈会3场，发放并回收有效问卷50余份，梳理有关强化政策宣传实效、优化科技奖励评审机制、搭建成果转化服务平台等方面意见建议25条。

驻科技厅纪检监察组在广安科技企业开展实地调研（李超 摄）

通过调研，纪检组发现综合监督单位存在以下几方面问题，在科技政策统筹方面，一是省级科技政策制定未能充分考量省内不同区域的发展差异，缺乏区域调节机制；二是科技奖励评审未能充分兼顾行业差异性，存在评审标准过度趋同问题；三是国、省政策到基层存在滞后现象，导致基层单位对科技政策理解不深、项目申报质量不高的问题。在作风建设方面，存在服务基层不够到位，为基层减负仍有差距的问题。在“双圈”协同方面存在核心区域辐射带动不足，区域协同合作平台有待完善，信息渠道仍需拓宽的问题。针对以上问题，纪检组提出了优化政策统筹机制、强化政策传导落实、完善“双圈”协同机制的对策建议。

纪检组的调研成果得到科技厅主要领导的高度重视，责成相关处室提出针对性的工作建议。目前纪检组推动科技系统调整完善相关制度8个。

同时，驻科技厅纪检监察组以此次调研为契机，到驻在部门定点联系帮扶村——旺苍县嘉川镇寨梁村、旺苍县木门镇天星村开展乡村振兴工作专项调研。调研组一行实地考察了天星村蓝莓产业园、寨梁村乡村振兴科技专项产业发展类项目，了解科技项目进村到县情况，重点查看驻在部门联系帮扶情况、驻点联系帮扶驻村第一书记履职尽责情况、防返贫动态监测情况、乡村振兴产业发展和政策落实情况，确保党中央决策部署落地落实落到位。

通过此次调研，纪检组也清醒的认识到监督工作所面临的现实挑战。一是专业性匹配不足。科技领域链条长、范式差异大，涵盖基础研究、成果转化等多个阶段，且涉及多部门职能交叉，纪检监督人员短期内难以精通专业知识，易出现监督聚焦不准问题。二是科研经费监管难度大。部分支出边界模糊，难以区分“合理科研消耗”与“违规套取”。三是容错与追责的尺度难把握。科技领域鼓励“试错创新”，但如何界定“因技术探索失败导致的损失”和“因失职渎职造成的浪费”缺乏明确、统一的判定标准。

下一步，驻科技厅纪检监察将以调研发现问题整改为抓手，聚焦关键环节，强化“纪技融合”，加强纪检干部科技专业知识培训，打通“监督—监管—整改”联动通道，建立与审计部门跨部门联动机制，推动完善科技项目审批、经费管理等制度，进一步提升监督能力。（作者：石东）