“南充市原水投公司董事长、总经理杨松在担任公司一把手期间，靠水吃水，滥权敛财，利用职务便利在物资采购、工程发包、款项拨付等方面谋取利益，非法收受他人财物……”近日，南充市国资国企系统以案促改警示教育大会召开，市县两级国有企业领导班子成员400余人参加，会上通报了近期全市查处的国企领域典型案例。

类似这样在以案促改中召开专题警示教育大会，用身边“活教材”开展以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责在南充市已是常态。

南充市国资国企系统以案促改警示教育大会。（何姝橦  摄）

全覆盖、无死角，查处一个警示一批

如何发挥案件警示教育的针对性，真正用身边事警示教育身边人，南充市纪委监委将专题警示教育深度融入以案促改中，作为推进以案促改工作的有效手段。

专题警示教育大会指出系统存在的权力寻租、为官欲商、抱团腐败等问题，督促指导市国资委围绕党建责任落实不到位、干部管理宽、松、软，制度执行不力等6大类、13小类问题进行整改，扎实推进以案促改、以案促治、以案促建。针对不同行业、不同领域查处的典型案件，近年来，市纪委监委先后制定了《法治之蠹》《叩问师魂》等专题警示教育片，在专题警示教育大会上播出，用“身边事”警示教育“身边人”，变“灌输式”警示教育为“带入式”警示教育，警示教育直击人心，让大家真切感受到违纪违法的惨痛代价。

在市本级召开警示教育大会的同时，案发单位将警示教育大会开到每一位党员干部职工当中，人人观看警示教育片，人人撰写心得体会，不敢腐的震慑得到了充分释放。

南充市政府投资工程建设项目“一网监”工作推进会。（何姝橦  摄）

盯重点、扭着抓，查处一个治理一片

如何让案件中暴露出的问题，在更大范围内得到治理，南充市纪委监委针对案件中暴露出的普遍性、易发性问题，一项一项开展专项治理，确保一个案件查处暴露出的一类问题得到整治。

2022年初，市纪委监委对党的十九大以来全市查处的党员领导干部违纪违法案件进行了梳理，发现一些党员领导干部违纪违法手段从直接收钱转变为违规从事营利活动、违规借贷、违规为特定关系人谋取利益（“三违规”），从中获取利益。于是，市纪委监委牵头在全市范围内开展了“三违规”专项整治。整治期间，全市共有213人主动说清问题，查处案件361件，给予党纪政务处分254人、组织处理116人，移送司法35人，涉案金额近亿元。

风腐一体，在被查处的违纪违法行为背后，折射的是一个地方、一个领域党员领导干部的作风问题，需下大力气加以整治。南部县纪委监委针对市县两级纪检机关查处案件中暴露出的个别党员领导干部、公职人员“赌博敛财”问题，在全县范围内开展了党员干部、公职人员“赌博敛财”问题专项整治，整治期间梳理发现党员干部参与赌博问题线索31条，立案审查调查15件15人。

滴水之功聚江河之力、成湖海之势，南充市纪委监委盯住重点案件，查处一个治理一片，全市党员干部作风得到进一步扭转。

建机制、堵漏洞，查处一个规范一域

以案促改如何改出实效、管住长远？南充市纪委监委会同案发单位专题研究，围绕案件背后暴露出的风险点、权力监督漏洞，在建机制、堵漏洞上下功夫。

在分析研判全市近年来查处的工程领域典型案件的基础上，针对政府投资工程项目中存在的程序违规违法、职能监管不严不实、部门衔接断链断档、腐败问题易发多发等突出问题，市纪委监委以政府投资工程项目为切口，推动建成运行了政府投资工程建设项目“一网监”平台，监管平台自2022年2月运行以来，实现对1003个政府投资项目全流程监管，已预警项目462个、触发预警信息1149条，下发整改通知书115份，发出监督建议书18份，向公安机关移送问题线索5条，追责问责18人。

开展粮食系统专项整治以来，全市纪委监委立案69件95人，给予党纪政务处分64人、组织处理73人，移送审查起诉73人。在对查办案件违纪违法行为分析的基础上，针对粮食系统存在的“转圈粮”“空气粮”等问题，2023年以来，又探索建立政策性粮油“一链监”全程追溯系统，实现对政策性粮食运输、入库检验和粮企库内转运情况一体化监督，创新走出一条数字化、智能化粮食安全的监管之路。（作者：肖雄 敬庄明 赵兴）