“周某某虚报套取厕污改造资金、违反财经纪律等行为严重侵害了群众利益，给干群关系和净土村的工作开展造成不良影响……”近日，眉山市仁寿县龙正镇纪委在开展农村集体“三资”管理突出问题警示教育时，通报了这起典型案例，以身边案警示身边人。

事情要追溯至去年1月，该镇纪委在开展村（社区）工程项目实施情况监督检查时发现，净土村3组于2019年至2020年间实施的两处厕污共治工程存在异常，鉴于该村还涉及其他相关问题线索，该问题随即被移交给相关核查组开展进一步调查。

“从村里提取的报账资料看，两处厕污共治处理池都接通了至少5户人家的排污管道，但经实地查看，发现池子的规格容量显然不能保障几户人家同时使用。”

“是有特殊设计，还是验收走过场？甚至存在造假？”带着疑问，核查组立刻找到该村党总支书记、村委会主任周某某了解情况。

仁寿县纪检监察干部实地走访，了解净土村集体“三资”运行情况。（张伟 摄）

“你作为当时签字验收、拨款的负责人，对净土村3组这两处厕污共治工程的具体情况是否了解？”

“我记得，两处都是联建的粪污处理池子。”面对突如其来的询问，周某某一开始对答如流，详细介绍起当年“改善人居环境”的情况。

“两处池子实际对应的改造户数和施工量跟报账资料里的对不上，实际接入管道数明显偏少，这如何解释？”当核查人员将现场照片、报账清单等资料一一放在周某某面前时，他脸上的从容瞬间消失了，随即交代了“虚假改造”的来龙去脉。

“那两处……是虚报了4户群众的厕污共治改造，补助资金打给施工方后，实际是给了我，报账资料也是我自己做的。”

经过核查组的耐心教育，周某某还交代了收受项目施工方、土地承包方、村民等管理服务对象所送感谢费，并以过节费名义发放给村干部，村集体“三资”管理存在执行财经纪律不严等问题。

为进一步厘清净土村集体“三资”管理存在的问题，核查组双管齐下，“顺藤摸瓜”，一边以政策攻心，继续询问周某某及其他相关村干部；一边从近年来该村财务资料中梳理收支项目的疑点，询问相关施工方，并走访该村群众。

很快，该村集体“钱袋子”的“糊涂账”水落石出。原来，2018年至2022年，周某某在任净土村党支部书记等职务期间，先后多次召集村干部研究决定，通过对村集体承包土地经营收入不入账、虚报套取项目资金等方式获取经费数万元，并以过节费、补助等名义发放给村干部。最终，周某某被给予撤销党内职务处分，并被免去村委会主任职务，涉案的其他6名村干部均受到严肃处理，相关违纪违法所得已全部收缴。

针对此案件暴露出的农村集体“三资”监管领域问题，仁寿县纪委监委组建工作专班，举一反三，梳理全县293个村（社区）“三资”运行情况，重点聚焦资金使用监管、资源交易流转、资产管理使用及乡村振兴项目管理等方面深挖问题线索，强化案件查办，坚决清除农村集体“三资”管理“蛀虫”。

查处案件不是终点，推动整改、促进治理才是关键。该县纪委监委通过制发纪律检查建议书，督促县财政局、农业农村局修订完善《仁寿县“村财乡管”制度实施细则》《仁寿县农村集体资金资产资源管理实施细则》等制度机制，组织村（社区）“三资”管理人员开展系统性业务培训，促进管理透明化、规范化。截至目前，该县农村集体“三资”领域已立案100余人，成功追回并退还群众资金100余万元。（作者：何晓）