“地没少种，这补贴咋少了？”

“我家4.3亩地，补贴表上咋成3.8亩了？”

不久前，在德阳市中江县广福镇“说事服务站”，柏燕村村民攥着手里的土地确权证书，指着手机里的补贴到账短信，语气急切地向镇纪委工作人员反映。

针对群众反映的问题，镇纪委立即前往柏燕村了解情况。在走访过程中，工作人员又陆续收到多名群众的类似反映。

为尽快解开群众疑惑、查清补贴发放真实情况，镇纪委迅速制定方案，组建检查组，开展核查。

经数据比对，多户村民确权与申报补贴面积不符，多笔补贴系统登记与实际到账人不一致。

追溯发现，涉事补贴申请、审核确认人员均为村党支部书记杨某，部分异常资金流向其亲属账户，证据直指杨某。

为核实数据真实性，检查组走访了村里的老党员、种粮大户了解补贴申报的具体流程。村民们反映：“每年都是杨书记让大家报地亩数，他再统一填表、公示。”走访发现，该村近2年的地力补贴申报均由杨某“全权负责”，从数据收集更新、系统录入到公示均无他人监督，这进一步印证了问题可能出在杨某的“个人操作”上。

中江县纪检监察干部深入田间地头了解地力补贴发放情况。（黄明礼 摄）

掌握初步证据后，检查组正式找杨某谈话核实。起初，杨某还试图以“村里人多地多、填报不小心算错”等统计失误搪塞。

“算错？其他村民家少算的土地都‘多’在你的亲戚头上了，而且‘算’错了50多亩？”

面对检查组的追问，杨某眼神开始闪躲。随后，检查人员直接拿出土地确权、补贴申报明细等关键证据。看着眼前的铁证，杨某最终低头承认了违纪事实。

原来，2022年至2023年，杨某在负责全村地力补贴申报工作时，发现补贴资金监管存在漏洞，就动起了歪心思，想出了“拆东补西”、玩“数字游戏”的“歪招”。他在填报地力补贴申报表时，悄悄调减部分村民的申报面积，再把这些“省”下来的面积集中加到自己的亲属名下。通过这种瞒天过海的“动作”，杨某连续两年违规套取地力补贴资金1.4万余元，用于个人开销。最终，杨某受到党内警告处分，其违规套取的补贴资金已被全额追回。

针对该案暴露出的地力补贴申报不透明、村级审核把关不严、监管存在漏洞等问题，该县纪委监委迅速启动全县地力补贴专项整治行动。截至目前，共收集涉及地力补贴资金发放的问题线索43条，立案15件，处理处分11人，追回资金2.28万元，有效遏制了“优亲厚友、虚报冒领”的歪风。

既要查处个案，更要推动系统治理。中江县纪委监委建立“三全”监管体系，全过程监管，通过阳光审批平台直发到户，减少截留风险，确保数据可追溯、防篡改；全方位阳光公示，将补贴名册、标准、金额在村务栏同步公示，让群众对补贴情况“一眼清”；全覆盖监督检查，完善“双随机”抽查机制，通过定期数据比对和实地核验，让违规操作无所遁形。（作者：唐小刚）