“改革后总人数没变，但监督力量更加聚焦了！上半年立案数同比增长3.4%。”近日，在米易县纪委监委案件分析专题会上，案件监督管理室通报的这组数据，折射出全县纪检监察体制改革的初步成果。

今年以来，米易县纪委监委直击基层监督“力量分散、能力不足、精准不够”等短板，以“三化”建设年为抓手，通过机构重构、队伍淬炼、监督重塑“三向发力”，推动审查调查机构占比提升11.7%，执纪执法力量占比增加11.9%，让基层监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”深度转变。

米易县纪委监委持续深化“室组地村”片区协作机制，由纪检监察室统筹监督力量进行“线索互查、案件协办、力量互援”。（陶优 摄）

打破壁垒聚合力，让监督力量“攥指成拳”

“我们通过‘案件质效分析+风险评级+负荷测算’三项评估指标，发现部分派驻纪检监察组案件数相对较少，而民生领域案件频发，审查调查力量却力有不逮。”县纪委监委组织部相关负责人介绍，推动监督力量向办案一线倾斜、向关键领域聚焦，是本次改革的主攻方向。

县纪委监委认真研究后，撤销原派驻县自然资源规划局和组织部2个纪检监察组，由派驻县委办公室和县经信科技局纪检监察组实行综合监督，并调整1个派驻纪检监察组驻点单位，增设2个纪检监察室、单设干部监督管理室，集中力量攻坚16件群众身边具体实事，让18名办案骨干力量向审查调查一线集结。改革后，县纪委监委审查调查机构占比从41.6%跃升至53.3%。

此外，为进一步强化派驻机构建设，在更大范围整合运用监督力量，县纪委监委全面推行派驻机构集中办公，在机关打造7个标准化集中办公区，实现“人、财、物”统一管理；创新实行“1+1+N”联动机制，即1个专项整治或重大案件调配1个纪检监察室、N个派驻机构，推动“室组”协作从“物理整合”向“化学融合”转变。

自2024年集中办公以来，案件办理时间平均缩短了17天，初核成案率同比增长12.5%。县级纪检监察机构从信息沟通、调度会商、优势互补、工作联动等方面下功夫，实现队伍集结、效能集约、手段集成，监督合力持续增强。

淬炼本领提能力，让执纪尖兵“能征善战”

“第一次参与某违纪案件核查时，对着一堆资料犯怵，担心关键数据找不准，这次跟着专案组历练3个月，回来就能牵头查办同类案件了！”在“00后”纪检监察干部俞林煜的日志里，清晰记录着能力提升的成长进步，也从侧面印证了米易县纪委监委强化实战实训的成效。

针对不同层级干部能力短板，米易县纪委监委构建“内部轮岗拓视野、新兵蹲点练实战、骨干提能强攻坚”培养链条，先后安排3名长期在单一岗位的干部跨室轮岗，熟悉全流程工作；选派5名新进干部到乡镇蹲点1个月，参与化解纠纷、产业发展等民生问题；推荐3名业务骨干加入省市纪委监委专案，在重大案件中淬炼攻坚能力。

同时，为适应新时代新任务新要求，推进干部队伍专业化建设，县纪委监委以“清廉米易”大讲堂为载体，结合基层常见的“微腐败”案例，采取领导带头讲、邀请专家讲、重点专题讲等方式，围绕纪法知识、实务技能等内容，分层分类开展综合性业务和实用性岗位专题培训、交流研讨，不断提升纪检监察干部队伍能力水平。如今，近两年招录的6名纪检监察“新兵”，已逐渐成长为能独立牵头查办案件的“尖兵”。

靶向发力提质效，让监督触角“直达末梢”

“三维监督模型一建立，我们就能实时根据风险级别科学调配监督力量，‘点穴’监督更加精准了！”县纪委监委案件监督管理室干部袁媛介绍。

县纪委监委构建的“案件数+风险值+关联度”三维风险模型，通过对57家县级单位近3年信访举报、案件查处、职能职责等数据进行深度分析，精准划分“高、中、低”三级风险，为监督“导航”，高风险单位监督频次大幅增加，监督靶向性进一步增强。纪检监察体制改革以来，已组织开展“组组”“室组”联动监督检查26次，发现并督促整改问题379个。

除加强对县级单位监督外，为充分发挥监督在基层治理中的作用，县纪委监委持续深化“室组地村”片区协作机制，按照优势互补、地域就近、力量提升原则，将11个乡镇21个村划分为7个协作片区，打破“一村一纪检委员”的单打独斗模式，实行“线索互查、案件协办、力量互援”，激活基层监督“神经末梢”。

在2024年5月，得石镇纪委接到村民反映“村上发放劣质煤炭作为烤烟燃煤补贴”后，迅速启动片区协作机制，不仅查处了该村文书杨某受贿案，还以点带面推动了县纪委监委对全县烤烟产业领域专项整治，立案19件，追缴资金29万余元，推动延迟一年的烟农税返资金995万余元及时拨付，惠及1227户烟农。

米易县纪委监委第五协作片区到白马镇龙塘村芒果种植基地，了解惠农政策落实、涉农补贴发放等民生领域政策落实情况。（陶优 摄）

今年以来，米易县纪委监委运用“室地”“组地”“室组地”“室组地村”等联动监督力量，推动解决涉农补贴发放不及时、农村饮水工程管护不到位等群众急难愁盼问题1478个，查处群众身边的风腐问题134件。（作者：沙晨照）