“现在盖章不用再守到主任在村上，找其村干部也可以了，太方便了！”说起前段时间的盖章经历，巴中市巴州区化成镇赵家营村村民邓兴莲高兴地竖起大拇指。

今年1月份，邓兴莲的伯父突发脑溢血，因身份证遗失，需要村委会出具相关证明方能办理入院手续，但村主任赵建明在镇上开会，无法及时返回。了解这一情况后，村副主任张静现场为其伯父起草了证明，将证明拍照后发送到村“两委”常职干部工作群内，并通过电话向村主任汇报情况。经核实证明信息真实无误，村主任赵建明在工作群内回复同意后，张静当即在证明上加盖了村委会印章，邓兴莲也顺利为其伯父办理了入院手续。

平梁镇纪检干部在凤凰社区对社区印章使用管理情况进行监督检查。（赖果 摄）

邓兴莲问题的解决，正是源于巴中区纪委监委对村级“微权力”监督的有益探索。

此前因印章使用管理监管不规范，致使部分村印章成了“游章”“私章”，甚至出现极个别人员借机吃拿卡要或无理推托拒绝盖章等乱象，严重损害群众利益，影响干群关系。

对此，区纪委监委向村级印章管理上的顽瘴痼疾开刀，探索总结出了一套务实管用的村级印章使用管理监督机制，以全过程监督推动基层“微权力”规范运行：事前监督重点看印章管理是否做到审批、保管与监督人员分离，是否定点存放和定点使用；事中监督重点看是否及时回复用章意见，村级重大事项是否履行决策程序，是否借机刁难拖延；事后监督重点看印章使用过程中是否存在弄虚作假、“吃拿卡要”行为。

“现在我们村上的章由专人保管，定点存放，印章保管人接到用章申请后，将具体事项以图片方式发送到工作群，并联系审批人员就是否同意盖章发表意见，一般事项由审批人审批后登记盖章，重大事项经相关决策程序后登记盖章，这既强化了对印章使用的监管和监督，又切实解决了群众盖章容易跑空路的问题。”化成镇赵家营村纪检委员罗文江介绍说。

“区纪委监委立足于村级印章使用管理，强化事前、事中、事后各环节全过程的监督，有效破解了村级印章保管混乱、使用随意等乱象。”区纪委常委何浪表示，将在持续完善村级印章的使用管理监督工作机制同时，构建从区纪委、片区纪工委、乡镇纪委到村级纪检这一纵向到底的监督体系，促进镇村两级纪检组织规范履职，不断推动基层党风廉政建设再上新台阶。（作者：陈君蓉 赖果）